Financovanie sústavy Natura 2000: Príručka a semináre
V záujme podporiť a usmerniť členské štáty vo využívaní dostupných možností spolufinancovania sústavy Natura 2000 v období 2007 - 2013 poverila Európska komisia konzorcium vedené WWF Nemecko vypracovaním príručky a prípravou seminárov na národnej úrovni vo všetkých členských štátoch EÚ. DAPHNE ako partner konzorcia na Slovensku pripravilo národnú verziu príručky a v spolupráci s Ministerstvom životného prostredia SR seminár na predstavenie témy zainteresovanej verejnosti. Cieľom semináru bolo predstaviť príručku, prediskutovať možnosti využitia fondov EÚ na financovanie sústavy Natura 2000, určiť oblasti s nedostatočným financovaním a navrhnúť možné riešenia. Seminára sa zúčastnilo okolo stovky predstaviteľov kľúčových zainteresovaných subjektov vrátane zodpovedných ministerstiev, orgánov ochrany prírody, regionálnej samosprávy, združení vlastníkov pôdy, MVO, univerzít a vedeckej obce, ktorí diskutovali o problematike financovania sústavy Natura 2000. Účastníci okrem iného ocenili otvorenú atmosféru a participatívny prístup.
Koordinátor: Milan Janák
Obdobie: február 2006 - september 2006
Financovanie: Európska komisia prostredníctvom WWF Nemecko
Partneri: Ministerstvo životného prostredia SR- odbor ochrany prírody a krajiny
Hodnotenie programovania regionálnych fondov EÚ na obdobie 2007 - 2013
Cieľom projektu je zhodnotiť zahrnutie resp. zohľadnenie environmentálnych priorít a záujmov v národnom programovaní regionálnych fondov EÚ 2007 - 2013 v členských krajinách EÚ. Analýza obsahuje informácie z 11 krajín Únie. Pri jej vypracovaní sa použili informácie z hlavných programovacích dokumentov pre regionálne fondy EÚ 2007 - 2013, najmä z Národného strategického referenčného rámca (NSRR) a kľúčových Operačných programov. Hodnotenie sa skladá z troch hlavných častí: prvou je zhodnotenie programovacieho procesu (postupy, transparentnosť a účasť partnerov atď.), druhá časť predstavuje analýzu priorít financovania v rámci NSRR a zhodnotenie zahrnutia environmentálnych priorít a tretia časť obsahuje analýzu finančných alokácií v rámci jednotlivých operačných programov a zhrnutie možností financovania environmentálnych priorít. Správa by sa mala využiť na presadzovanie zahrnutia environmentálnych otázok do programov využitia regionálnych fondov 2007 - 2013 v rámci vyjednávaní národných vlád s Európskou Komisiou.
Koordinátor: Milan Janák
Obdobie: jún 2006 - január 2007
Financovanie: Kancelária WWF pre európsku politiku (Belgicko)
Partneri: WWF Taliansko, WWF Grécko, WWF Lotyšsko, WWF Poľsko, WWF Nemecko, Dunajsko-karpatský program WWF, ELF (Estónsko), LPN (Portugalsko), RSPB (Veľká Británia).
Posilnenie úlohy mokradí v manažmente riečnych povodí
Cieľom projektu bolo zvýšiť povedomie verejnosti o význame mokradí v manažmente povodí na Slovensku. Projekt bol súčasťou medzinárodnej kampane na ochranu mokradí Dunajského environmentálneho fóra (DEF), ktorého členom je aj DAPHNE. Cieľovou skupinou boli profesionálni vodohospodári, pracovníci štátnej vodnej správy, štátnej správy ochrany prírody a regionálnych a miestnych samospráv. Prieskumom, ktorý sa uskutočnil na začiatku projektu na vzorke 105 predstaviteľov cieľovej skupiny, sa zistilo, že väčšina respondentov si je vedomá významu mokradí, avšak oveľa menšia skupina vedela pomenovať aj niektorú zo socio-ekonomických funkcií mokradí (okrem funkcie ochrany prírody).
S cieľom dosiahnuť zlepšenie vnímania mokradí zorganizovalo DAPHNE sériu 10 seminárov vo všetkých častiach (povodiach) Slovenska. Počas nich získali zúčastnení vodohospodári, pracovníci štátnej správy a samosprávy informácie o význame a funkciách mokradí a ich konkrétnom výskyte v jednotlivých povodiach Slovenska. Okrem toho sa tiež dozvedeli základné informácie o súčasnom harmonograme a stave uplatňovania Rámcovej smernice o vode na Slovensku, najmä vypracovania plánov vodohospodárskeho manažmentu oblastí povodí, ktoré začne počas roku 2007. Prezentovali sa tiež príklady úspešných projektov zapojenia mokradí do manažmentu povodí.
Semináre umožnili diskusiu o problematike mokradí na miestnej úrovni medzi dvoma dôležitými zúčastnenými skupinami v rámci povodí a podarilo sa identifikovať aj niektoré prekážky brániace lepšiemu zahrnutiu mokradí do manažmentu povodí. Okrem iného ide o nesúlad právnych predpisov, nedostatok komunikácie a koordinácie medzi relevantnými subjektmi, komplikovanú štruktúru vlastníctva pôdy a nedostatočné financovanie.
Koordinátor: Milan Janák
Obdobie: jún 2006 - január 2007
Financovanie: Dunajský regionálny projekt UNDP/GEF
Partneri: Slovenský vodohospodársky podnik, š.p., Slovenský hydrometeorologický ústav, Dunajské environmentálne fórum, Štátna ochrana prírody SR.
Operačný program 2006 pre Iniciatívu karpatského ekoregiónu (CERI)
V rámci programu DAPHNE zabezpečovalo aktivity Národného kontaktného bodu CERI pre Slovensko prispievajúce k posilneniu CERI ako sieťovej organizácie (príprava zasadaní Hlavného výboru, Valného zhromaždenia a iných medzinárodných stretnutí, príprava Komunikačnej stratégie, získavanie grantových prostriedkov, expertná práca v pracovných skupinách, koordinácia národnej siete CERI), ku koordinácii politických aktivít na národnej úrovni a k rozširovaniu informácií o aktivitách CERI prostredníctvom CERI publikácií (Newsletter, leták, webová stránka).
Koordinátor: Monika Chrenková, Ján Šeffer
Obdobie: január 2006 - december 2006
Financovanie: Európska komisia - program CORE
Partneri: členovia Iniciatívy karpatského ekoregiónu
Ovplyvňovanie integračného procesu do Európskej
únie
Aj
napriek úspešnému zavŕšeniu integračného procesu Slovenska do EÚ, aktivity
projektu naďalej pokračujú až do júna 2006. Projekt prispieva k dosiahnutiu
dôležitých úspechov v ochrane prírody.
Politické aktivity sa sústredili najmä na pokračovanie spolupráce všetkých
významných inštitúcií a organizácií ochrany prírody (vládnych aj mimovládnych).
V rámci projektu sme sa aj naďalej venovali najmä príprave sústavy Natura
2000 na Slovensku a prepojeniu ochrany prírody s poľnohospodárstvom.
S finančnou podporou projektu sa v roku 2004 v súvislosti so vstupom
Slovenska do EÚ podarilo dokončiť národný zoznam území európskeho významu
pre sústavu Natura 2000 a tiež pripraviť správu o jej implementácií
na Slovensku.
V súvislosti s poľnohospodárskymi aktivitami za najväčší úspech môžeme
považovať zapojenie organizácie DAPHNE do prípravy potvrdení o prírodných
a poloprírodných lúkách pre poľnohospodárov. Potvrdenia sú nevyhnutnou
podmienkou na získanie značných finančných príspevkov na obhospodarovanie
lúk z programu SAPARD a z Plánu rozvoja vidieka.
Významnou súčasťou projektu boli aj pokračujúce aktivity týkajúce sa
rozvíjania spolupráce medzi jednotlivými mimovládnymi organizáciami
na Slovensku a v zahraničí, ako aj spolupráca s Európskou komisiou v
Bruseli.
Koordinátor: Eva Viestová, Helena Čárska (do r. 2003)
Obdobie: júl 1999 - jún 2006
Financovanie: WWF Rakúsko prostredníctvom Dunajsko-karpatského
programu WWF
Partneri: Kancelária WWF pre európsku politiku (Belgicko), WWF
Rakúsko, WWF Maďarsko, WWF Poľsko, O.z. Arnika, O.z. Veronica (Česká
republika)
Poľnohospodárstvo
po vstupe do EÚ - programovanie fondov pre rozvoj vidieka v nových členských
krajinách EÚ
Tento projekt mal viacero čiastkových cieľov a krokov, ale hlavným cieľom projektu bolo zabezpečiť, aby nové členské krajiny EÚ využili financie z fondov pre rozvoj vidieka tak, aby čo najmenej poškodili životné prostredie a ľudí na vidieku. Medzi aktivity projektu patrila identifikácia najväčších problémov a nedostatkov v súčasných opatreniach Sektorového operačného programu Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Plánu rozvoja vidieka a monitorovanie prípravy nového Plánu rozvoja vidieka. V rámci platformy mimovládnych organizácií sme pripravili spoločný pozičný dokument, kde sme zdôraznili problémy súčasného plánovacieho obdobia a pridali vybrané odporúčania na zlepšenia v novom Pláne rozvoja vidieka na roky 2007 - 2013.
Koordinátor: Eva Viestová, Dobromil Galvánek
Obdobie: január - december 2005
Financovanie: Európska komisia - DG Agriculture
Partner: Priatelia Zeme - CEPA, Agroekofórum - platforma MVO,
Vidiecky parlament
Pozičný
dokument
Analýza
Partnerstvo
v ochrane prírody v rámci integrácie do EÚ
Projekt bol založený na spolupráci DAPHNE a environmentálneho združenia Sunce zo Splitu v Chorvátsku. Naším cieľom bolo pomôcť Sunce vo vypracovaní vlastnej stratégie v oblasti legislatívy ochrany prírody, efektívnych spôsobov manažmentu chránených území, mediálnych a komunikačných aktivít, získavania zdrojov pre prácu MVO a pod. v súvislosti so vstupom do EÚ. Tieto ciele sme sa snažili dosiahnuť prostredníctvom série tréningov, diskusií a bilaterálnych stretnutí. Pred vstupom Slovenska do EÚ sa DAPHNE výrazne zapájala do integračného procesu v sektore životného prostredia. Získané skúsenosti nám umožnili sprostredkovať Sunce cenné informácie z tejto oblasti. Do projektu sa zapojili viacerí odborníci z vládnych aj mimovládnych organizácií, čo umožnilo poskytnúť partnerom z Chorvátska rozličné pohľady na integračný proces Slovenska do EÚ v oblasti ochrany prírody.
Koordinátor: Eva Viestová, Milan Janák
Obdobie: november 2004 - jún 2005
Financovanie: Európska komisia
Partneri: Sunce (Chorvátsko)
Web: www.daphne.sk/sunce
Ochrana
stredného Dunaja - Niva na sútoku Moravy, Dyje a Dunaja
Cezhraničná
spolupráca partnerov na ochrane trilaterálnej lokality Niva na sútoku
Moravy, Dyje a Dunaja je hlavným cieľom jedného z najstarších projektov
organizácie DAPHNE. Obdobie 2004 - 2005, ktoré je pravdepodobne poslednou
fázou realizácie projektu, prinieslo nové výsledky v rade dlhodobých
aktivít projektu. Trilaterálna ramsarská platforma, zložená zo zástupcov
environmentálnych ministerstiev, správcov územia a mimovládnych organizácií
z Česka, Rakúska a Slovenska, schválila nový názov trilaterálnej ramsarskej
lokality (viď názov projektu), oficiálne zaslala prihlasovacie listy
lokality sekretariátu Ramsarského dohovoru, dohodla sa na slávnostnom
vyhlásení lokality a oficiálne schválila spoločné ciele a zásady starostlivosti
o lokalitu. Z podnetu mimovládnych organizácií sa tiež začala diskusia
o príprave spoločného trilaterálneho manažmentového plánu/stratégie,
ktorý by rozvíjal ciele a zásady odsúhlasené platformou a hľadanie vhodných
zdrojov na jeho spracovanie a implementáciu. Na Slovensku pokračuje
spracovanie programu starostlivosti pre Nivu Moravy ako čiastkovú lokalitu
trilaterálneho územia.
Okrem uvedených aktivít sa organizácia DAPHNE sústredila na ekonomické
aktivity na území, ktoré by mohli mať naň negatívny vplyv. Ide predovšetkým
o uvažované splavnenie rieky Moravy, resp. vybudovania kanála Dunaj
- Odra - Labe, ktorého čiastkové projekty sú v Českej republike v prípravnej
fáze. Vo všetkých troch krajinách sa realizoval monitoring rozhodovacieho
procesu, poskytovanie pripomienok a odporúčaní k environmentálnym vplyvom
týchto rozvojových projektov a lobing na národnej aj medzinárodnej úrovni
zameraný na zachovanie vysokej prírodnej hodnoty nivy Moravy a Dyje.
Aktivity mimovládnych organizácií sa sústredili aj na podporu komunikácie
medzi zainteresovanými stranami a zvyšovanie povedomia verejnosti o
environmentálnych problémoch.
Koordinátor: Milan Janák, Miroslava Čierna (do r. 2003)
Obdobie: júl 1996 - jún 2005
Financovanie: WWF Rakúsko prostredníctvom Dunajsko-karpatského
programu WWF
Partneri: Veronica (ČR), Distelverein (Rakúsko), WWF Danube-Carpathian
Programme (Rakúsko), WWF Rakúsko, Správa CHKO Pálava (ČR)
Literatúra:
DAPHNE, Veronica, Distelverein, WWF Danube-Carpathian
Programme, 1999: Strategy for Sustainable Development in the Morava-Dyje
Floodplains. Ms. Depon. in DAPHNE - Institute of Applied Ecology, Bratislava.
Ochrana
a rozumné využívanie Ramsarskej lokality Niva Moravy
Ako
vyplýva z názvu, hlavným cieľom projektu bola podpora ochrany a rozumného
využívania Ramsarskej lokality Niva Moravy prostredníctvom vypracovania
programu starostlivosti o územie a prediskutovania navrhovaného manažmentu
lokality s jej užívateľmi, poskytovania alternatív využitia územia a
zvyšovania environmentálneho povedomia verejnosti o hodnotách a funkciách
tejto medzinárodne významnej mokrade. Projekt staval na aktívnej spolupráci
s miestnymi zainteresovanými subjektmi - užívateľmi lokality na slovenskej
strane a kľúčovými subjektmi na rakúskej strane Moravy, ktorá bola nevyhnutá
na dosiahnutie stanovených cieľov.
Aktivity projektu pozostávali z pracovných stretnutí a diskusií, seminárov, zberu a distribúcie informácií o možnostiach zapojenia miestnych subjektov do manažmentu lokality a poskytovania námetov pre miestny rozvoj, ktorý by pomohol obciam v regióne a zároveň rešpektoval prírodné danosti a hodnoty územia. V rámci projektu sa tiež v spolupráci so správcom toku - Povodím Moravy a obcami slovenského Pomoravia podarilo zrekonštruovať a rozšíriť náučný chodník Nivou Moravy až na celkovú dĺžku 79 km, čím sa stal najdlhším náučným chodníkom na Slovensku.
Pri výletoch Nivou
Moravy Vás bude sprevádzať nový sprievodca - trojjazyčná farebná skladačka
s mapou zaujímavostí regiónu - Orbis Pictus. Viac informácií nájdete
tu.
Koordinátor: Milan Janák
Obdobie: november 2003 - október 2004
Financovanie: Phare CBC SFMP Slovensko Rakúsko 2001
Partneri: Štátna ochrana prírody SR - Správa CHKO Záhorie, Distelverein
(Rakúsko)
Záchrana
druhovo bohatých lúk v Národnom parku Slovenský raj
Hlavným
cieľom projektu bolo predísť nevratnému poklesu biodiverzity mimoriadne
vzácnych lúk nachádzajúcich sa v Národnom parku Slovenský raj v oblasti
Kopanca. V tejto lokalite sa v rokoch 2002 a 2003 po dlhých rokovaniach
a náročných administratívnych procedúrach podarilo organizácii DAPHNE
odkúpiť od 22 vlastníkov vlastnícke podiely predstavujúce 14,82 ha.
Zabezpečil sa tiež výrub náletových drevín a pokosenie asi 20 ha najhodnotnejších
lúk ako akútne nápravné opatrenie na záchranu druhovo bohatých lúk.
Dlhodobý manažment územia by chcela organizácia DAPHNE zabezpečovať
z vlastných zdrojov formou vyčlenenia pozemkov do náhradného užívania.
Po dvoch rokoch realizácie projektu sa rozhodlo zvyšné prostriedky použiť
na výkup rovnako významných a ohrozených území - lokalít vápnitých slatín.
Výkup pozemkov sa preto v rokoch 2003 - 2004 sústredil do lokalít NPR
Kláštorské lúky (Turčianska kotlina) a NPR Abrod (Záhorie) a ich okolia,
v ktorých sa nachádzajú zvyšky karpatských vápnitých slatín s výskytom
množstva ohrozených druhov rastlín. Vlastnícke podiely DAPHNE na Abrode
predstavujú v súčasnosti 2,89 ha a na Kláštorských lúkach 2,37 ha. Kúpa
pozemkov v týchto lokalitách by mala pomôcť presadiť obnovu vodného
režimu, ktorá sa zrealizuje v rámci projektu UNDP/GEF Ochrana, obnova
a rozumné využívanie vápnitých slatín v Slovenskej republike.
Koordinátor: Milan Janák, Miroslava Čierna (do r. 2003)
Obdobie: november 2000 - december 2004
Financovanie: EECONET Action Fund
Partneri: Správa NP Slovenský raj, Centrum pre podporu miestneho
aktivizmu Ponická Huta
Úvodná
štúdia o vzťahu medzi poľnohospodárstvom a životným prostredím
Tento
projekt bol súčasťou európskeho projektu koordinovaného Inštitútom európskej
environmentálnej politiky (IEEP, Londýn). Jeho prioritným cieľom bolo
vyhodnotiť interakcie medzi poľnohospodárstvom a životným prostredím
v kandidátskych krajinách EÚ. Organizácia DAPHNE koordinovala aktivity
zahŕňajúce zber národných údajov o poľnohospodárstve a životnom prostredí
na Slovensku, v Rumunsku a v Slovinsku - stav pôdy, vôd, ovzdušia, krajiny
a biodiverzity, zhromažďovanie informácií o poľnohospodárskej politike
a jej vplyvoch a o vzťahoch medzi poľnohospodárstvom a životným prostredím.
Ďalej sa identifikovali najdôležitejšie environmentálne problémy súvisiace
s poľnohospodárstvom a urobila sa stručná analýza ich stavu a interakcií.
Na základe týchto analýz DAPHNE spolu s odborníkmi s IEEP skompilovali
a vyhodnotili súbor agroenvironmentálnych indikátorov so špeciálnym
dôrazom na ich relevantnosť v kandidátskych krajinách EÚ.
Koordinátor: Miroslava Čierna
Obdobie: február - jún 2002
Financovanie: European Environmental Agency
Partner: Institute of European Environmental Policy (IEEP London)
Hodnotenie,
analýza a ovplyvňovanie procesu prípravy plánu vidieckeho rozvoja v
rámci programu SAPARD v karpatskom ekoregióne
Integrácia ochrany prírody do politík ostatných sektorov je mimoriadne
dôležitá z hľadiska zachovania vysokej hodnoty biodiverzity v kandidátskych
krajinách. Keďže poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka má významný vplyv
na ochranu prírody, environmentálne organizácie v kandidátskych krajinách
vrátane DAPHNE analyzovali možný vplyv programu SAPARD, ktorý poskytuje
finančné prostriedky z Európskej únie práve do tejto oblasti.
Odborníci z DAPHNE spolu s ďalšími partnermi vypracovali dokument, ktorý
poskytuje analýzy, hodnotenia a konkrétne odporúčania pre ochranu biodiverzity,
zlepšenie účasti verejnosti, zapojenia mimovládnych organizácií a transparentnosti
v procese aktualizácie a implementácie programu SAPARD. Dôležité závery
a odporúčania sa prerokovali s relevantnými zástupcami jednotlivých
ministerstiev a prezentovali na národnej a európskej úrovni s cieľom
ovplyvniť diskusiu tykajúcu sa životného prostredia v procese integrácie.
Koordinátor: Miroslava Čierna
Obdobie: marec 2000 - február 2001
Financovanie: Dunajsko-karpatský program WWF
Partneri: Spoločnosť pre ochranu vtáctva na Slovensku, WWF -
Maďarsko
Literatúra:
Avis, A., Beckmann, A., (Biderman, A.,), Čierna,
M., Elod, R. & Potozky, L., 2000: Results of an Independent NGO
Evaluation of SAPARD: National Plans and Processes in Czech republic,
Hungary, (Poland), Romania and Slovakia.
Posilnenie
spolupráce a komunikácie mimovládnych organizácií v procese integrácie
do EÚ
Táto iniciatíva, ktorá bola koordinovaná konzorciom mimovládnych organizácií
DAPHNE, ETP-Slovensko a REC-Slovensko, významne posilnila úlohu mimovládnych
organizácií v integračnom procese a poskytla alternatívny pohľad na
možný sociálny a environmentálny dopad integrácie Slovenska do EÚ. "Pozičný
dokument mimovládnych organizácií k procesu rokovaní o vstupe Slovenska
do EÚ" odráža názory a pozorovania organizácií, ktoré komentovali
zmeny v environmentálnej politike vo vzťahu k integrácii do EÚ. Dokument
sa zaoberá oblasťami: biodiverzita, poľnohospodárstvo, voda, odpady,
environmentálny akčný plán, rozvoj inštitúcií a účasť verejnosti v procese.
Projekt prispel k zvýšeniu povedomia verejnosti a k výmene informácií
o integračnom procese ako aj zlepšil diskusiu o efektívnom využívaní
európskych fondov a existujúcich politických nástrojov.
Koordinátor: Miroslava Čierna
Obdobie: január - december 2000
Financovanie: Nadácia pre podporu občianskych aktivít (NPOA)
Partneri: Regionálne environmentálne centrum pre strednú a východnú
Európu - REC Slovensko, Environmentálne školiace centrum - ETP Slovensko
Literatúra:
Bedi, E., Čárska, H., Čierna, M., Filčák, R., Havlíček,
R., Hégeyi, L., Hrivňák, Ľ., Medál, R., Roháč, J. & Vagáčová, M.,
2000: Pozičný dokument mimovládnych organizácií k procesu rokovaní o
vstupe Slovenska do Európskej únie v oblasti životného prostredia. DAPHNE,
ETP - Slovensko, REC - Slovensko, Bratislava.
Účasť
verejnosti
Dunajské environmentálne fórum a WWF spolupracovali na projekte účasti
verejnosti v oblasti postihnutej ekologickou katastrofou v Baia Mare.
Cieľom projektu bolo zabezpečiť výmenu informácií medzi pracovnou skupinou
Baia Mare (BMTF), ktorá bola iniciovaná Európskou komisiou po havarijnom
úniku kyanidu na jar v roku 2000 v Rumunsku a miestnymi komunitami.
Úlohou sekretariátu DEF bolo koordinovať aktivity členov DEF v Rumunsku,
Juhoslávii, Bulharsku a na Ukrajine. Členovia DEF významne prispeli
k zvyšovaniu informovanosti o práci a expertných analýzach BMTF a zároveň
k získavaniu relevantných informácií z lokálnych zdrojov. Okrem toho
sa zaoberali aj identifikáciou potencionálnych "hot-spots"
v jednotlivých krajinách.
Koordinátor: Helena Čárska
Obdobie: august 2000 - apríl 2001
Financovanie: DANCEE
Partneri: WWF Dunajsko-karpatský program (Rakúsko)
Dunajské
environmentálne fórum (DEF)
Dunajské environmentálne fórum (DEF) bolo založené v roku 1999 ako dunajská
platforma mimovládnych neziskových a politicky nezávislých environmentálnych
organizácií s cieľom spoločne pristupovať k ochrane prírody dunajského
regiónu.
DEF má v súčasnosti 96 členov z 13 krajín dunajského regiónu. Sekretariát
DEF má sídlo v Bratislave. Jeho činnosť vykonáva DAPHNE - Inštitút aplikovanej
ekológie. Sekretariát koordinuje aktivity siete na národnej úrovni.
DAPHNE ako národný koordinátor pre Slovensko zároveň zabezpečuje realizáciu
aktivít na národnej úrovni.
Viac o DEF